Helmut Zenz: Hugo Preuss im Internet

Helmut Zenz: Hugo Preuß im Internet

Hugo Preuß
Jurist, Politiker (1860-1925)

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Quelle: http://www.dhm.de/lemo/objekte/pict/f69_1847/200.jpg

Biographie

28.10.1860: Hugo Preuß wird als Sohn des jüdischen Kaufmanns Louis Preuß, Inhaber einer lithographischen Anstalt und dessen Ehefrau Minna, geb. Isaak, in Berlin geboren.
1860: Tod des Vaters. Leopold Preuß (24.7.1827-1.8.1905), ein wohlhabender Getreidehändler, heiratete die Witwe seines Bruders und wird damit zum Stiefvater von Hugo Preuß
Schulbesuch in Heidelberg und Berlin
September 1879: Reifeprüfung am Sophien-Gymnasium Berlin
Oktober 1879: Militärdienst im 2. Garde-Dragoner-Regiment
1879: Beginn des Studiums der Rechts- und Staatswissenschaften in Berlin und Heidelberg.
Mai 1883: Erstes Juristisches Staatsexamen beim Königlichen Kammergericht Berlin
30.11.1883: Promotion zum Dr. juris in Göttingen, mit einer nichtveröffentlichten Arbeit im Römischen Recht (Eviktionsregreß des in possessorio unterlegenen Käufers)
Sommer 1884-Frühjahr 1885: Juristisches Referendariat in Wittemberge und Berlin.
Frühjahr 1885-Februar 1886: Beurlaubung
Februar 1886: Endgültiger Abschied aus dem Justizdienst, nachdem ihm sein Stiefvater eine Rente ausgesetzt hatte, um ihm die unabhängige Existenz eines Gelehrten zu ermöglichen
1889:

Nach seiner Habilitation an der Juristischen Fakultät der Friecrich-Wilhelms-Universität zu Berlin für Öffentliches Recht ist Preuß dort zunächst als jahrelang Privatdozent für Staatsrecht tätig.
Erste staatswissenschaftliche Publikation "Gemeinde, Staat und Reich als Gebietskörperschaften. Versuch einer deutschen Staatskonstruktion auf der Grundlage der Genossenschaftstheorie"

1890 Erstmalige Forderung Hugo Preuß´, die Staatssekretariate der Bismarck-Verfassung in Ministerien mit selbständiger Ressortverantwortlichkeit zu verwandeln.
24.7.1890: Heirat mit Else geb. Liebermann (7.12.1869-10.7.1948), Tochter des Chemie-Professors und Entdeckers Carl Liebermann (1842-1914) und dessen Ehefrau Antonia Reichenheim (1850-1916). Über den Bruder von Carl Liebermann, Louis (1819-1894), mit dessen Sohn, dem Maler Max Liebermann (1847-1835) verwandt; über die Schwester von Carl Liebermann, Therese (1818-1895), verheiratet mit Moritz Rathenau (1800-1871) verwandt mit Emil Rathenau (1838-1915) und dessen Sohn Walther Rathenau (1883-1922). Kinder von Else und Hugo Preuß:

Dr. Ernst Gustav Preuß (22.6.1891-3.6.1966), geb. in Berlin, Offizier im Weltkrieg, Eisernes Kreuz 1. Klasse, Volkswirt, Abteilungsdirektor in der AEG, Emigration nach England, gest. in London
Dr. Kurt Preuß (20.8.1893-1935) geb. in Berlin, Soldat im Weltkrieg, Eisernes Kreuz 2. Klasse, Chemiker, gest. in Berlin (Suizid)
Gerhard Preuß (1897-1921) geb. in Berlin, Soldat im Weltkrieg, schwere Kriegsverwundungen, Pflege des Invaliden durch die Eltern, in Berlin an seinen Verletzungen verstorben
Hans Helmuth Preuß (19.12.1901-14.12.1983), geb. in Berlin, Rechtsanwalt in Berlin, 1933 Studienaufenthalt in Paris, anschließend Emigration nach Frankreich, Einbürgerung 1939, Rechtsanwalt in Paris, gest. in Paris

1895: Preuß wird Stadtverordneter in Berlin-Charlottenburg für die „Neue Fraktion der Linken“
1904: Lehrtätigkeit an der in diesem Jahr gegründeten Berliner Handelshochschule
1905: Tod seines Stiefvaters Leopold Preuß
1906-1918: Professur für Öffentliches Recht an der Handelshochschule in Berlin. Preuß beschäftigt sich vor allem mit dem Verfassungsrecht und Fragen der kommunalen Selbstverwaltung.
1906: Der erste Band seines Werks "Die Entwicklung des deutschen Städtewesens" erscheint.
1910-1918: Preuß vertritt die Fortschrittliche Volkspartei als ehrenamtlicher, "unbesoldeter" Stadtrat in Charlottenburg. Mit den Stimmen der Linksliberalen und der Sozialdemokraten gewählt, war er zuständig für das Verkehrswesen im Zweckverband Groß-Berlin. Außerdem arbeitete er am Groß-Berlin-Gesetz mit.
1918:

Oktober: Wahl zum Rektor der Berliner Handelshochschule
14. November: In einem Artikel des "Berliner Tageblattes" ruft Preuß das Bürgertum auf, sich "auf den Boden der vollzogenen Tatsachen" zu stellen und am Aufbau der Republik mitzuwirken.
15. November: Preuß wird von Friedrich Ebert zum Staatssekretär des Innern berufen und vom Rat der Volksbeauftragten mit der Ausarbeitung eines Verfassungsentwurfs beauftragt. Dies bedeutete gleichzeitig die Entlassung aus dem Hochschuldienst.

1918/19: Gründungsmitglied der Deutschen Demokratischen Partei (DDP) und Mitglied des provisorischen Hauptvorstands bzw. des Parteiausschusses.
1919:

Februar: Preuß wird Reichsinnenminister der ersten Regierung der Weimarer Republik, die aber wegen der Annahme des Versailler Vertrags bereits im Juni wieder zurücktritt.
21. Juni: Im Kabinett von Gustav Bauer übernimmt Preuß das Amt des Reichskommissars (Kommisarischer Vertreter) für Verfassungsfragen.
31. Juli: Entlassung aus der Reichsregierung
11. August: Die maßgeblich von Preuß erarbeitete Verfassung der Weimarer Republik tritt in Kraft.

1919-1925:

Abgeordneter des Preußischen Landtags für die DDP, dort Federführung für die Ausarbeitung der neuen Preußischen Landesverfassung
Zahlreiche Schriften zu Verfassungs- und Rechtsfragen und zur Propagierung republikanischen Gedankenguts.

November 1920: Die Preußische Landesverfassung tritt in Kraft
1921 Tod seines Sohnes Gerhard Preuß
1924/25: Gründungsmitglied und stellvertretender Vorsitzender des Republikanischen Reichsbundes, Engagement im Reichsbanner Schwarz-Rot-Gold.
1925: Hugo Preuß antwortet auf die Umfrage "1. Halten Sie die Schaffung der Vereinigten Staaten von Europa für notwendig? 2. Halten Sie das Zustandekommen der Vereinigten Staaten von Europa für möglich?" des Paneuropagründers Coudenhove-Kalergi
1925: 9. September (Oktober?): Hugo Preuß stirbt in Berlin.
vgl. Berlin-Ehrungen: Ehrengrab: Städtischer Friedhof Wedding, Urnenfriedhof am Ruheplatz, Gerichtstraße 37/38, 13341 Berlin-Mitte

posthume Entwicklungen:
1926: Eine Sammlung seiner wichtigsten Schriften wird postum unter dem Titel "Staat, Recht und Freiheit. Aus 40 Jahren deutscher Politik und Geschichte" von Theodor Heuss herausgegeben.
1933: Sein Sohn Hans Helmuth Preuß geht zum Studium nach Paris und emigriert schließlich dorthin.
1935: Suizid seines Sohnes Dr. Kurt Preuß
1937: Else Preuß emigriert nach Frankreich
1939: Einbürgerung Hans Helmuth Preuß´ in Frankreich
1940: Else Preuß flieht nach Südfrankreich, dann in die Schweiz
1945: Rückkehr von Else Preuß aus der Schweiz nach Paris
10.7.1948: Tod von Else Preuß in Paris, Urnenbestattung im Familiengrab auf dem Städtischen Friedhof Berlin-Wedding.
1966: Tod seines Sohnes Dr. Ernst Gustav Preuß in London
1983: Hans Helmuth Preuß
2000: Aus Anlass seines 75. Todestages hat am 9. Oktober ein erstes Hugo-Preuß-Symposion im Berliner Rathaus stattgefunden, wo er über zwanzig Jahre als Kommunalpolitiker gewirkt hatte. Vgl. Beiträge
2000: Die Hugo-Preuß-Gesellschaft wurde am 16. November 2000 von einer kleinen Initiativgruppe gegründet (Prof. Dr. Lothar Albertin, PD Dr. Elfi Bendikat, Dr. Michael Dreyer, Prof. Dr. Gerhard Göhler, Prof. Dr. Detlef Lehnert, Dr. Marcus Llanque, Karsten Malowitz, Prof. Dr. Christoph Müller, Prof. Dr. Dian Schefold, Dr. Christoph Schönberger). Vorsitzender ist Prof. Müller, Stellvertretender Vorsitzender Prof. Lehnert, Geschäftsführendes Vorstandsmitglied Dr. Llanque
2002: Workshop der Hugo-Preuß-Gesellschaft
2004: Symposium "Staat und Stadt" der Hugo-Preuß-Gesellschaft
Nachlaß:

Akten über Hugo Preuß befinden sich im Archiv des Polizeipräsidiums Berlin (1867/71 bis 1918) mit Quellen über die parteipolitische Entwicklung in Preußen (z. B. über die Deutsche Fortschrittspartei und die Nationalliberale Partei)

Schulen, Straßen und Plätze, die nach Hugo Preuß benannt sind:

Hugo-Preuß-Schule: Hugo-Preuß-Oberschule Berlin-Wilmersdorf (Kfm. Berufsfachschule)
Hugo-Preuß-Straße und -Plätze: Erfurt (Platz), Glauchau, Hagen (Straße) Hannover (Straße), Kassel-Wilhelmshöhe (Straße), Köln-Mülheim (Straße), Mönchengladbach (Straße), Niestetal (Straße), Greppin/Wachtendorf (Straße), Sandershausen (Straße), Wolfen
In Berlin selbst dagegen gibt es nichts dergleichen. Die Preuß-Straße auf dem Prenzlauer Berg hat mit Hugo Preuß nichts zu tun. In Berlin gab es im Tiergartenviertel eine Hugo-Preuß-Brücke, die nach 1933 in Admiral-Scheer-Brücke umbenannt wurde und die im Krieg zerstört worden ist. Die Hugo Preuß-Gesellschaft bemüht sich darum, dass bei einem Wiederaufbau der früheren Hugo-Preuß-Brücke der alte Name wiederhergestellt wird.

Zu unterscheiden ist der Jurist und Politiker Hugo Preuß von:

hanseatischer Kaufmann Hugo Preuß (1873-1954), der durch Prediger Friedrich Heitmüller Christ wurde und den Bau eines Krankenhauses der Gemeinde großzügig unterstützt hat. vgl. Freie Evangelische Gemeinde Holstenwall

Bibliographie

Primärliteratur

Deutschland und sein Reichskanzler gegenüber, 1885
Franz Lieber, ein Bürger zweier Welten. Berlin, 1886
Friedenspräsenz und Reichsverfassung, 1887
Gemeinde, Staat, Reich als Gebietskörperschaften. Berlin, 1889; Aalen, 1964
Das Völkerrecht im Dienste des Wirtschaft. 1891
Reichs- und Landesfinanzen. Berlin, 1894
Die Junkerfrage, 1897
Das städtische Amtsrecht in Preußen. Berlin, 1902
Ein Zukunftsstaatsrecht, 1903
Kommunale Steuerfragen, 1904
Das Recht der städtischen Schulverwaltung, 1905
Die Entwicklung des deutschen Städtewesens, 1906; Leipzig o.J.; Aalen o.J.; Aalen 1965
Verwaltungsreform und Politik, 1907
Die wirtschaftliche und soziale Bedeutung der Stein-Hardenbergschen Reform. Berlin, 1908
Staat und Stadt. Leipzig u.a., 1909
Zur preussischen Verwaltungsreform. Leipzig, 1910
Die Lehre Gierkes und das Problem der preußischen Verwaltungsreform, in: Festgabe der Berliner juristischen Fakultät für Otto Gierke zum Doktor-Jubiläum 21. August 1910. Erster Band. Staatsrecht. Verwaltungsrecht. Kirchenrecht. Lehenrecht, Breslau 1910, S. 245ff.
Öffentliches und Privatrecht im Städtebau, 1913
Das deutsche Volk und die Politik. Jena, 1915; 1916; 1919
Obrigkeitsstaat und großdeutscher Gedanke. Jena, 1916
Die Wandlungen des deutschen Kaisergedankens, Berlin G. Reimer, 1917
Nationaler Gegensatz und internationale Gemeinschaft: Rede bei Antritt d. Rektorats d. Handels-Hochschule Berlin am 19. Okt. 1918, Berlin : Reimer, 1918. - 21 S.
Vorwort, in: Feder, Ernst: Theodor Barth und der demokratische Gedanke, Gotha : Perthes, 1919. - 36 S.
Entwurf der künftigen Reichsverfassung (A 1919...
Denkschrift zum Verfassungsentwurf, 1919 u...
Deutschlands Staatsumwälzung. Berlin, ca.1920
Die deutsche Reichsverfassung vom 11. August 1919: Textausg. u. Reg. mit e. Vorw. v. Hugo Preuß, Berlin : Zentralverl., 1920. - 32 S.
Artikel 18 (achtzehn) der Reichsverfassung. Berlin, 1922
Deutschlands republikanische Reichsverfassung. Berlin, 1923
Um die Reichsverfassung von Weimar, Berlin, 1924; 1995
Der deutsche Nationalstaat. Frankfurt, 1924
Staat, Recht und Freiheit, Tübingen, 1926; Hildesheim, 1964, darin:

Liberale und autokratische Revolutionäre, in: Staat, Recht und Freiheit; Tübingen 1926; S.520

Verfassungspolitische Entwicklungen in Deutschland und Westeuropa. Berlin, 1927
Reich und Länder. Berlin, 1928; 1997
Studien zur Ideen- und Verfassungsgeschic..., 1955
Zur Methode juristischer Begriffskonstruk...
Ein Jahrhundert städtischer Verfassungs... o. J.
Stellvertretung oder Organschaft?, o. J.
Die Bedeutung der demokratischen Republik für den sozialen Gedanken, Freier Volksverl. o.J.

Chronologische Bibliographie der Sekundärliteratur

Das Werk des Herrn Preuß oder Wie soll ... 1919
Schmoller, Gustav: Walther Rathenau und Hugo Preuß: die Staatsmänner des neuen Deutschland, München [u.a.] : Duncker & Humblot, 1922. - IX, 43 S.
Feder, Ernst: Hugo Preuss: ein Lebensbild, Berlin, 1926
Wünsch, Georg: Rezension zu: Hugo Preuß, Staat, Recht und Freiheit. Aus 40 Jahren deutscher Politik und Geschichte, Tübingen 1926, in: Die Christliche Welt 40 (1926), 1199-1200
Hintze, Hedwig: Hugo Preuß : eine historisch-politische Charakterisierung, Berlin: Rothschild, 1927, 14 S.
Simons, Walter: Hugo Preuss, Berlin : Heymann, 1930. - 1 Portr.,VIII,142 S.
Schmitt, Carl: Hugo Preuss: sein Staatsbegriff und seine Stellung in der deutschen Staatslehre, Tübingen : Mohr, 1930. - 34 S.
Monath, Armin: Obrigkeitsstaat und Volksstaat: Unters. d. von Hugo Preuß u.a. liberalen Staatsrechtlern geprägten Gegensatzes zweier Staatstypen ; ihre theoret. Haltbarkeit u. prakt. Verwertung für d. Staatsrechtslehre d. Dritten Reiches 1934. - 67 S. (Marburg, Univ., Diss.)
Gillessen, Günther: Hugo Preuß. Studien zur Ideen- und Verfassungsgeschichte der Weimarer Republik, Diss. 1955 an der Univ. Freiburg i.Br. - Überarb. Erstveröff. mit einem Nachwort von Manfred Friedrich, Berlin : Duncker & Humblot, 2000. - 188 S. (Schriften zur Verfassungsgeschichte ; 60)
Grassmann, Siegfried: Hugo Preuß und die deutsche Selbstverwaltung. Lübeck [u.a.] : Matthiesen, 1965. - 130 S.
Green, Allen Taber: Hugo Preuss and the Weimar Constitution (Dissertation), Atlanta: Emory University, 1965;
Laumann, Detlev: Hugo Preuß und die Auseinandersetzung um die Gestaltung des Artikels 48 der Weimarer Verfassung, 1969, 65 Bl. (Göttingen, Wiss. Prüfungsamt, Schriftl. Hausarbeit zur wissenschaftlichen Prüfung f.d. Lehramt an Realschulen 1969)
Hamburger, Ernest: Hugo Preuss: Scholar and Statesman, London, Secker & Warburg, 1975
Schmidt, Gustav: Hugo Preuß, in: Deutsche Historiker, Bd. 7 (1980), S. 55-68
Mauersberg, Jasper: Ideen und Konzeption Hugo Preuss' für die Verfassung der deutschen Republik 1919 und ihre Durchsetzung im Verfassungswerk von Weimar. Frankfurt am Main u.a. : Lang, 1991. - 200 S. ([Europäische Hochschulschriften / 2] ; 1145) Zugl.: Kiel, Univ., Diss.
Lehnert, Detlef: Hugo Preuß als moderner Klassiker einer kritischen Theorie der ‚verfaßten’ Politik. Vom Souveränitätsproblem zum demokratischen Pluralismus, in: Politische Vierteljahresschrift, 1992 (33), S. 33-54;
Schefold, Dian: Hugo Preuss (1860-1925). Von der Stadtverfassung zur Staatsverfassung der Weimarer Republik, in: Helmut Heinrichs/Harald Franzki/Klaus Schmalz/Michael Stolleis (Hg.), Deutsche Juristen jüdischer Herkunft, München: C. H. Beck, 1993, S. 429-453.
Benda, Ernst: Hugo Preuß und Gerhard Leibholz : von der Weimarer Verfassung zum Grundgesetz ; Vortrag zur Eröffnung derInternationalen Konferenz "Halacha und Bürgerrecht - Der Beitrag deutsch-jüdischer Rechtsgelehrter zu gesellschaftlichen Fragen der Zeit"am 12. November 1995 im Centrum Judaicum in Berlin [S.l.], 1995, 11 Bl.
Schefold, Dian: Hugo Preuß: "Aus dem großen Zusammenbruch den demokratischen Volksstaat retten", : zwischen Obrigkeitsstaat, gemeindlicher Selbstverwaltung und Weimarer Verfassung, in: Recht und Politik / Hrsg. Arbeitsgemeinschaften Sozialdemokratischer Juristen Berlin, Hessen-Süd, Hessen-Nord und Niederrhein . - Berlin. - 33 (1997), S. 27 - 37; auch in: , in: Hans Erler/Ernst Ludwig Ehrlich/Ludger Heid (Hg.), „Meinetwegen ist die Welt erschaffen“. Das intellektuelle Vermächtnis des deutschsprachigen Judentums. 58 Portraits, Frankfurt/M.: Campus, 1997, S. 293-309 ;
Schönberger, Christoph: Das Parlament im Anstaltsstaat. Zur Theorie parlamentarischer Repräsentation in der Staatsrechtslehre des Kaiserreichs (1871–1918) Ius Commune Sonderheft 102, Frankfurt am Main: Klostermann 1997. X, 470 S. (Die Arbeit zeigt das am Beispiel von Hugo Preuß, dessen Verfassungsdenken bis in die Weimarer Republik hinein verfolgt wird.) - vgl. http://www.mpier.uni-frankfurt.de/Publikationen/Neuerscheinungen/ics-102.htm
Lehnert, Detlef: Verfassungsdemokratie als Bürgergenossenschaft: politisches Denken, öffentliches Recht und Geschichtsdeutungen bei Hugo Preuß ; Beiträge zur demokratischen Institutionenlehre in Deutschland, - 1. Aufl. Baden-Baden : Nomos-Verl.-Ges., 1998. - 495 S., Literaturverz. S. 473 - 495
Faatz, Arndt: Hugo Preuß: die Entwicklung eines Strukturprinzips für den modernen Staat, 1999 - 255, XIV S. (Trier, Univ., Diss., 1999) - vgl. Promotions-Dokumentation der Uni Trier
Mezzadra, Sandro: La costituzione del sociale. Il pensiero politico e giuridico di Hugo Preuss, Bologna, 1999
Immel, Jan: Hugo Preuß und die Weimarer Reichsverfassung, Berlin : Logos-Verl., 2002. - 117 S. Zugl.: Hannover, Univ., Magisterarbeit, 2001.
Beitrag über Hugo Preuß, in: Fröhlich, Michael: Die Weimarer Republik. Portrait einer Epoche in Biographien, 2002
Dreyer, Michael: Hugo Preuß (1860-1925). Biographie eines Demokraten (Habilitationsschrift Jena 2002, noch nicht im Buchhandel erschienen);
Lehnert, Detlef/Müller, Christoph (Hg.): Vom Untertanenverband zur Bürgergenossenschaft. Symposion zum 75. Todestag von Hugo Preuß am 9. Oktober 2000, Baden-Baden: Nomos, 2003;
Lehnert, Detlef/Müller, Christoph: Perspectives and Problems of a Rediscovery of Hugo Preuss. Introduction (.pdf-Datei)
Lehnert, Detlef (Hrsg.): Ursprünge deutscher Verfassungsdemokratie: Das pluralistische Staatsdenken von Hugo Preuß, Anfang 2004, darin:

Detlef Lehnert: Einleitung;
Christoph Müller: Zur Diskussion um den Begriff der Souveränität: Hugo Preuß und Hermann Heller;
Marcus Llanque: Bezugstraditionen aus der Selbstverwaltungslehre des Freiherrn vom Stein;
Karsten Malowitz: Radikalisierung der Genossenschaftslehre Gierkes;
Elfi Bendikat: ‚Urbanisierung’ als sozio-kulturelle Dimension des Staatsverständnisses von Hugo Preuß;
Lothar Albertin: Zwischen Preußen, Reich und Nation;
Dian Schefold: Die Souveränität des Rechts: Hugo Preuß und Hugo Krabbe.

Thesen

Hugo Preuss und Max Weber standen sich in den wesentlichen politischen Ideen aufgrund ihrer gemeinsamen wissenschaftlichen Herkunft (Gneist, Gierke), Basis (Ausgewogenheit nationaler, universaler, liberaler und sozialer Vorstellungen = Ursprungshaltung der DDP) und Zukunftsvorstellungen (freiheitlich-demokratischer Volksstaat) weitaus näher, als gemeinhin angenommen. Vielfach erweisen sich unterstellte Unterschiede im Blick auf die konkrete Ausgestaltung der Weimarer Verfassung bei genauerem Hinsehen als unbegründet oder lediglich als Detailfragen.
Hugo Preuss hat sich Zeit seines Lebens gegen Fehlinterpretationen, der von ihm, Max Weber und anderen ausgearbeiteten Weimarer Verfassung gewehrt, allerdings wurde er bald krank und starb wie Max Weber insgesamt zu früh, um sie wirksam verteidigen zu können.
Hugo Preuss war weder ein Rechtspositivist noch ein Liberaler, er wehrte sich aber gegen die mythische Aufladung des Rechts und gegen jegliche Form des Antiliberalismus. Allerdings übte er ebenso Kritik an einem einseitigen Liberalismus.
Hugo Preuss verstand sich als deutscher Staatsbürger jüdischer Abstammung. Er litt unter antisemitischen Angriffen, die die wesentlich von ihm erarbeitete Weimarer Verfassung als "jüdisch" ablehnten, ohne sich sachlich mit ihr auseinanderzusetzen.
Hugo Preuß gehörte zu den Jüngeren in der "Freisinnigen Vereinigung", denen Theodor Mommsen ein leuchtendes Vorbild für die 1848-Tradition (Jürgen Malitz)
Bernhard Vogel urteilt zu Recht über die Weimarer Verfassung und ihren Vater: "Wenn man von der Weimarer Republik spricht, schwingt gleichsam ihr Scheitern mit. Und dennoch: Die Weimarer Republik darf nicht nur von ihrem Ende her interpretiert werden. Die heutige Distanz kann den Blick schärfen. Wir können die Weimarer Verfassung als einen ersten, gescheiterten Versuch begreifen, Deutschland als demokratischen Verfassungsstaat einzurichten. Wir können in ihr aber auch das Vorspiel zu unserer heutigen Verfassungsordnung sehen. Bonn ist ohne Weimar nicht denkbar. Wir dürfen die Anfänge, die Ausgangslage nicht vergessen. Die Weimarer Verfassung war nicht "im Sonnenglanz des Glückes geboren", wie es der Vater des Verfassungsentwurfes von Weimar, der liberale Staatsrechtler Hugo Preuß, selbst befand." vgl. 75 Jahre Weimarer Reichsverfassung (Ministerpräsident Bernhard Vogel)

Zitate

In seinem kaum beachteten Aufsatz "Die Jubelfeier der französischen Revolution" (Preuß, Hugo: Die Jubelfeier der französischen Revolution, in: Deutsches Montagsblatt, 12. Jg., Nr. 24 und 25, 11. und 18.6.88, jetzt in: ders.: Staat, Recht und Freiheit. Aus 40 Jahren deutscher Politik und Geschichte. Mit einem Geleitwort von Theodor Heuss, Tübingen 1926 (Nachdr. Hildesheim 1964), S. 539-550.) schrieb Hugo Preuß im Jahre 1888: "Sehr vielfach hört man die Meinung, dass Frankreich seinerseits allen Grund haben mag, den Jahrestag der großen Revolution zu feiern, dass aber für die anderen Nationen kein Anlaß zur Teilnahme vorliege. Dann wieder erklärt man diese Erinnerungsfeier für ein ausschließlich REPUBLIKANISCHES Fest, welchem monarchische Staaten kalt - wenn nicht feindlich - gegenüberständen ... Es tritt in solchen und zahllosen ähnlichen Äußerungen und Anschauungen ein völliges Verkennen der ideellen Prinzipien und bewegenden Kräfte hervor, welche allen modernen Kulturstaaten gemeinsam sind, welche eine ideelle internationale Gemeinschaft der Staaten und Völker begründen und deren historisches Geburtsjahr nun einmal 1789, deren Hebamme die große französische Revolution ist." Zweifelsohne seien die "allgemeinen Forderungen und Schlagworten des französischen Revolutionsprogrammes" kein "Allheilmittel für die Schäden staatlichen Lebens" und das "Dogma der Volkssouveränität" noch keine Gewähr dafür, dass ein Volk auch wirklich frei und ein Staat wirklich republikanisch ist. Doch wenn "es überhaupt möglich wäre, den Kern der Ideen von 1789 in ein Schlagwort zusammenzufassen, so wäre dies: Befreiung des INDIVIDUUMS in öffentlichen, in politischen, wirtschaftlichen und religiösen Dingen. Es ist damals und später viel Mißbrauch getrieben worden mit dem Dogma von den allgemeinen, angeborenen und unveräußerlichen Menschenrechten. Irrtümlich ist es auch, in diesem Dogma den alleinigen Schlüssel für alle Probleme des öffentlichen Lebens sehen zu wollen. Aber andererseits ist es nicht minder falsch, seine gewaltige, umgestaltende Macht zu verkennen." Freiheit und Gleichheit könnten nicht - so Preuß - zugunsten von "absolutem Individualismus" einerseits und "Gleichheitsfanatismus" andererseits ausgespielt werden, ohne schwere Schäden anzurichten: "Ein Volk, das es nicht versteht, die Individuen organisch zusammenzufügen, zwischen dem Staat und dem einzelnen den festen Bau engerer und weiterer Selbstverwaltungskörper zu errichten und dadurch wahres politisches Leben zu erwecken und zu gestalten, - ein solches Volk wird stets zwischen Anarchie und Despotismus schwanken und nicht zur staatlichen Freiheit sich durchringen." So sind für Hugo Preuß in diesem pluralistischen Sinne "die Ideen von 1789 Gemeingut der modernen politischen Welt geworden. ... Heute, da mehr als je Volk von Volk, Staat von Staat sich sondert, ist es wohl am Platze, an Das zu erinnern, was an IDEELLEN politischen Gütern sie alle gemein haben. So erfüllt die Idee den ihr eigenen internationalen Beruf; denn für sie gibt es nicht Zollschranken und nicht Paßzwang. Und wenn bei jener Erinnerung die Völker Europas dankbar nach Frankreich hinüberblicken, so sollte uns Deutsche das nicht kränken, noch erregen; vielmehr wäre es an uns, als Erste dem besiegten Gegner zu zeigen, dass wir nicht vergessen, noch verschweigen wollen, was wir ihm - wenn auch vielleicht auch ohne sein Wollen - verdanken; dass wir das Vaterland großer Ideen zu ehren wissen, auch wenn es Frankreich heißt."
Hugo Preuß schreibt zutreffend über seinen Lehrer "Rudolf von Gneist" ((Preuß, Hugo: Rudolf von Gneist, in: Die Nation, 1894/95, 12. Jg., S. 617, jetzt auch in: ders.: Staat, Recht und Freiheit. Aus 40 Jahren deutscher Politik und Geschichte. Mit einem Geleitwort von Theodor Heuss, Tübingen 1926 (Nachdr. Hildesheim 1964), S. 508.): "Überall dann hatte man auf dem Kontinent den unvermeidlichen Neubau des Staates mit dem Dache begonnen; die konstituionelle Verfassung auf die absolutistische Verwaltung gesetzt. Dass dies der Grundfehler des kontinentalen Konstitutionalismus im Gegensatz zum englischen Parlamentarismus und Selfgovernment sei, hatte Gneist erkannt und gelehrt. Und wenn man nun nach zwei Menschenaltern, in der Zeit des höchsten Glanzes an die Arbeit ging, um das unterbrochene Werk in neuer Form zu vollenden, um der Krönung des Gebäudes endlich eine solide Unterlage zu geben, um die Rechtsnorm und den Rechtsschutz auch im öffentlichen Recht zu verwirklichen, so war das keines einzelnen Mannes Werk in so hohem Grade, wie das Gneists."
In seinem Aufsatz "Ein Zukunftsstaatsrecht" (Preuß, Hugo: Ein Zukunftsstaatsrecht, in: Archiv für öffentliches Recht, 18. Jg., 1903, S. 374f.) kritisierte er gegen Anschütz und seine Anhänger, dass beim Reichskanzler Bismarck "die Herrschaft seiner `Realpolitik´", die durch äußere und innere Machtfixiertheit gekennzeichnet sei, "die Herrschaft des staatsrechtlichen Positivismus" in antidemokratischer Weise entspreche. Während Anschütz und Kelsen als Rechtspositivisten zu kennzeichnen sind, vertrat Preuß also einen eindeutig "nichtpositivistischen Standpunkt".
Hugo Preuß hat versucht, die Ideen seines Lehrers Gierke weiterzuentwickeln. 1910 in seinem Beitrag zur "Festgabe der Berliner juristischen Fakultät für Otto Gierke" (Preuß, Hugo: Die Lehre Gierkes und das Problem der preußischen Verwaltungsreform, in: Festgabe der Berliner juristischen Fakultät für Otto Gierke zum Doktor-Jubiläum 21. August 1910. Erster Band: Staatsrecht, Verwaltungsrecht, Kirchenrecht, Lehenrecht, Breslau 1910; Frankfurt a.M. (Neudruck)1969, S. 245-304, hier S. 247.) macht er deutlich, dass er an der "organischen Theorie der Gesamtperson" festhält. "Die Bedeutung dieser Lehre, die von ihren Gegner in seltsamem Mißverständnis als `mystisch´ verschrien wird," ist "eine ganz außerordentlich reale und praktische." Doch im Unterschied zu Tönnies sieht er im westlichen "Selfgovernment" und im westlichen "Parlamentarismus" durchaus ebenbürtige, wenn nicht mitunter so gar überlegene Alternativen zum "Status quo" des Wilhelminischen Reich bismarckscher Verfassung.
In seiner Schrift "Das deutsche Volk und die Politik" (Preuß, Hugo: Das deutsche Volk und die Politik, Jena 1915, S. 182f.) begründet er ausführlich, warum das geltende Obrigkeitsprinzip "Kräftevergeudung" bedeutet und kommt zur Einsicht: "An innernen und äußeren Notwendigkeiten für die Umbildung des deutschen Obrigkeitsstaates zum Volksstaat fehlt es also nach alledem nicht; zumal die Bedingung einer weltpolitischen Entfaltung Deutschlands." Das Schlußkapitel über "Entwicklungsfähige Ansätze zur Umbildung" zeigt deutlich, dass es Preuß in seiner Kritik fast ausschließlich um die Wahlgesetzgebung und damit zusammenhängend um die zukünftige Rolle des Parlaments geht. Dabei erweist sich für Preuß die Gegenüberstellung von "Parlamentarismus oder Konstitutionalismus als falsche Alternative".
Gerade in den von Tönnies attackierten beiden Vorträgen, die Hugo Preuß unter dem Titel "Obrigkeitsstaat und großdeutscher Gedanke" (Preuß, Hugo: Obrigkeitsstaat und großdeutscher Gedanke. Zwei Vorträge, Jena 1916, S. 17 f. und 25) veröffentlicht hat, verdeutlicht er nochmals seine Absicht, die falsche Gegenüberstellung der "Ideen von 1789" und "Ideen von 1914" zu entschärfen, wenn er schreibt: "Trotzig werden den Ideen von 1789 die Ideen von 1914 als die siegreiche Zukunft der absterbenden Vergangenheit entgegengestellt. ... Jedoch ist leider das Gegenteil wahrscheinlich und damit zugleich auch eine Gefahr für die innre Entwicklung unserer Zukunft. Ein Beispiel für viele. In seiner jüngst erschienen Schrift: "1789 und 1914" ruft Professor Plenge in die Welt hinaus: `In uns ist das zwanzigste Jahrhundert. Wie der Krieg auch endet, wir sind das vorbildliche Volk. Unsre Ideen werden die Lebensziele der Menschheit bestimmen´!! So spricht nicht das berechtigte Selbstgefühl eines im Kampf ohnegleichen herrlich bewährten Volksgeistes, dem eben diese Bewährung die Ruhe selbstsichere Kraft gibt;" Wenn diese Überheblichkeit dazu führt, allein über die "Ideen von 1914" die weltgeschichtliche Bedeutung Deutschlands ableiten zu wollen, ist dies für Preuß äußerst problematisch: "Nichts verhängnisvolleres ist für das Gedeihen dieser Arbeit der nächsten Zukunft zu denken als eine Herrschaft der Anschauung, dass die Entfaltung einer freiheitlichen inneren politischen Struktur in den Staaten ein Gegensatz und ein Hindernis der Entfaltung ihrer äußeren Macht sei, während es doch ihre unentbehrliche Voraussetzung und ihr segensreichstes Mittel ist."
Hugo Preuß hat in seinem Aufsatz "Die Improvisierung des Parlamentarismus" (in: Norddeutsche Allgemeine Zeitung, 58. Jg., Nr. 549, 26.10.1918) nach dem Ersten Weltkrieg die Völkergemeinschaft davor gewarnt, Deutschland in einem vergewaltigenden Friedensschluß in einen neuerlichen Nationalismus zu treiben: "Wie Unfreiheit und Ungleichheit des Rechts im Staate die einzelnen dem Staate entfremdet und sie sich weit leidenschaftlicher als Genossen einer unterdrückten Klasse, denn als Staatsgenossen fühlen läßt, so wird jeder Sohn eines vergewaltigten Volkes den Gegensatz zu anderen Völkern weit leidenschaftlicher empfinden als den Zusammenhang mit der internationalen Gemeinschaft. Dass aber die Empfindung dieser Gemeinschaft in den Seelen der Einzelpersönlichkeiten friedlich neben dem nationalen Gefühle Wurzel fassen könne, das ist die Voraussetzung ihrer stärkeren Entfaltung. Auch nur die Ansätze zu einer Brüderlichkeit der Nationen sind undenkbar ohne ihre innere und äußere Freiheit und Gleichheit.

Auf diesen Grundlagen allein könnte sich aus dem Blutdunst der Gegenwart in einer besseren Zukunft das nationale und internationale Gemeinleben nach dem Ebenbilde von Wissenschaft und Kunst entwickeln: sie wurzeln fest im nationalen Boden; aber der Weisheit tiefste Gedanken, die höchsten Blüten der Kunst sind Gemeingut der Menschheit."

Der Staatsrechtler Hugo Preuß reflektierte über "Das Verfassungswerk von Weimar" und die Notwendigkeit der "FORMALEN DEMOKRATIE" (Das Verfassungswerk von Weimar, in: Das Neue Reich, Nr. 20, 10.8.1919, S. 428). Seine Schlußwendung hin auf den Text der deutschen Nationalhymne ist bis heute unübertroffen:

"Gewiß ist die formale Demokratie, wie man so gern sagt, nicht der Weisheit letzter Schluß. Der demokratische Rechtsstaat darf sich nicht und kann sich nicht damit genügen lassen, nur eine formale Rechtsgleichheit herzustellen, sondern er muß das formal demokratische Recht mit sozialem Geiste erfüllen. ...

Die NATIONALE EINIGKEIT, die POLITISCHE FREIHEIT und das SOZIALE RECHT sind so die Leitgedanken der Verfassung von Weimar. Erfüllt sich unser Gemeinleben in ausbauender gesellschaftlicher und politischer Arbeit mit diesen Gedanken, die die Verfassung beseelen, und macht es so das geschriebene Recht, das geschriebene Wort zur lebendigen Tat, so dürfen wir hoffen, dass, gestärkt und gefördert durch diese Macht der Ideen, durch die schöpferische Kraft ideeller Gedanken des politischen Lebens, ein allmählicher Aufstieg aus der Tiefe zu neuer Blüte sich gestalten und so den wahren Sinn eines lange Zeit im Dienste der Gewaltpolitik arg mißbrauchten Liedes in seinem wahren Inhalt zu Ehren bringen wird:

Einigkeit und Recht und Freiheit

Sind des Glückes Unterpfand

Blüh' im Glanze solchen Glückes

Blühe, deutsches Vaterland!"

Und so verteidigt Hugo Preuß ( in: Berliner Tageblatt, 49. Jg., Nr. 454, 26.9.1920) nach innen auch den Wert einer "Nationalen Demokratie", die er deutlich von jeglichem Nationalismus abgrenzt. Nicht die Nation um ihrer selbst willen fordert er, sondern die Nation als demokratisches Bewußtsein von der staatspolitischen Verantwortlichkeit des Volkes. Denn "auch das furchtbar geschlagene Deutschland wäre nicht so herabzudrücken, wenn aus seiner Niederlage die einigende, zusammenreißende, selbstbewußte Kraft NATIONALER DEMOKRATIE auferstanden wäre. Nationaler und demokratischer Staat sind heute für Deutschland einander deckende Begriffe. Denn nicht Klassenherrschaft, nicht dynastische Restauration vermöchte heute das Reich zusammenzuhalten; das vermag nur das klar erfaßte Bewußtsein des deutschen Volkes, dass es selbst das Reich ist, dass es in dieser seiner politischen Organisation sich selbst regiert. Aber regierungsfähig ist eine Demokratie nur, wenn sie national ist, das heißt durchdrungen von dem Bewußtsein ihrer Identität mit dem nationalen Staate und demgemäß ihrer vollen und unabschiebbaren staatspolitischen Verantwortlichkeit. Die Demokratie regiert durch Parteien; aber weil sie regierende Parteien sind oder werden wollen, muß ihr Verhältnis zum Staate ein innerlichst anderes sein als das der Parteien im Obrigkeitsstaate, wenn die Demokratie regierungs-, das heißt lebensfähig sein soll. Weil im Obrigkeitsstaat Regierung und Parteien grundsätzlich voneinander getrennt und unabhängig sind, betrachten sich im natürlichen Laufe der Dinge die Parteien als Selbstzweck; denn der innerpolitische Kampf ist ein Kampf um ihr bloßes Dasein als Parteien und allenfalls um einen mittelbaren verantwortungslosen Einfluß auf die obrigkeitliche Regierung, nicht aber um die volle Verantwortung der Staatsmacht. Gerade um diese volle staatspolitische Verantwortlichkeit und nur um sie handelt es sich im Parteienkampf der Demokratie. ... Natürlich trachtet jede Partei nach Vermehrung ihrer Anhänger, und die Verlockung, dies mit allen Mitteln zu tun, ist in der Demokratie um so größer, weil als Siegespreis die politische Macht winkt. Doch eben darin liegt das Gegengewicht. Gelingt der Stimmenfang durch Mittel, die mit den Erfordernissen und der Verantwortlichkeit nationaler Staatspolitik unvereinbar sind, so bleibt auch die auf solche Weise siegreiche Partei regierungsunfähig oder - die Demokratie muß zugrunde gehen.

Demokratische Staatspolitik kann nur nationale Politik sein, weil der Begriff der Demokratie untrennbar ist von dem Begriff der politisch organisierten VolksGESAMTHEIT, der NATIONALEN SOLIDARITÄT."

Internet

Biographie Hugo Preuß
Hugo-Preuß-Gesellschaft
Mauersberg: Hugo Preuss und die Verfassung von Weimar
Das Parlament, Nr. 43, 20.10.2000: Günter Lachmann: Vordenker und Politiker. Zum 75. Todestag von Hugo Preuß
Luise Berlin - Lexikon: Hugo Preuß
Britannica: Hugo Preuß
Alfred Rosenberg hat schon 1921 Hugo Preuß ins Visier genommen: Die jüdische "Seele" im Völkischen Beobachter vom 25.8.1921
Dr. Michael Dreyer: Habilititationsprojekt: Ideengeschichtliche Biographie Hugo Preuss´ (Uni Jena)
Das Vermächtnis des deutschsprachigen Judentums
Die Verfassung der Weimarer Republik
Tina Pohl: Demokratisches Denken in der Weimarer Nationalversammlung (Verlagskurzbeschreibung)
Biographie Theodor Heuss
Geschichte der FDP
Alfred Schickel: Die Weimarer Verfassung (Achtung: www.vho.org!!!=sehr weit rechts)
Horst Wagner: Gründung der DDP
BBKL: Max Weber

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